Státní rozpočet, rozpočtové provizorium, rozpočtový proces, rozpočtová skladba, rozpočtový deficit a veřejný dluh

Státní rozpočet

Nejdůležitější finanční nástroj státní finanční politiky, který je spojen s hospodařením státu a jeho zasahováním do ekonomiky.

Je:

  • sociálním nástrojem k řešení některých sociálních nerovností,
  • z formální stránky základním finančním plánem státu nebo finanční bilancí předpokládaného hospodaření státu za příslušné rozpočtové období, vyjádřeným v číslech a schváleným parlamentem,
  • z účetního hlediska bilancí rozpočtových příjmů a rozpočtových výdajů,
  • ve vztahu k reprodukčnímu procesu nástrojem rozdělování a přerozdělování národního důchodu,
  • centralizovaným peněžním fondem.

Z ekonomického pohledu souvisí se shromažďováním a rozdělováním peněžních prostředků a ztělesňuje jednotu finančních kategorií, jako jsou:

  • daně,
  • clo,
  • půjčky,
  • transfery,
  • dotace a další.

Rozpočtové provizorium

Dočasná úprava rozpočtového hospodaření na dobu, po kterou nebyl schválen rozpočet.

  • Vzniká v případě, že zákon o státním rozpočtu není schválen Poslaneckou sněmovnou do 31. 12.
  • U nás se rozpočtové období kryje s kalendářním rokem.

Rozpočtový proces

Je to činnost orgánů finanční soustavy.

Je možné ho rozdělit do čtyř časových etap:

  1. zpracování návrhu veřejného rozpočtu,
  2. projití a schválení veřejného rozpočtu,
  3. plnění veřejného rozpočtu a průběžná kontrola,
  4. následná kontrola a sestavení přehledu o skutečném průběhu veřejného rozpočtu (státní závěrečný účet).

Rozpočtový proces zasahuje do dvou, případně tří let.

Rozpočtové období se týká jednoho roku a v ČR se kryje s kalendářním rokem.

Rozpočtová skladba

Standard pro členění příjmů a výdajů veřejného sektoru.

Hlediska členění:

  • členění podle kapitol,
  • druhové členění,
  • funkční členění.

Funkční členění zahrnuje skupiny:

  • zemědělství a lesní hospodářství,
  • průmyslová a ostatní odvětví hospodářství,
  • služby pro obyvatelstvo,
  • sociální věci a politika zaměstnanosti,
  • obrana, bezpečnost a právní ochrana,
  • všeobecná veřejná správa a služby.

Rozpočtový deficit

V minulosti se vyskytoval zejména v mimořádných situacích, jako jsou:

  • války,
  • hospodářský pokles.

Příčiny rozpočtového deficitu:

  • hospodářský pokles,
  • růst cen základních surovin,
  • mimořádné události (přírodní katastrofy),
  • úroky z veřejného dluhu.

Veřejný dluh

Souhrn pohledávek ostatních ekonomických subjektů vůči státu, obcím a regionům.

  • Veřejný dluh dlouhodobě zatěžuje ekonomiku,
  • vhodnějším financováním rozpočtového deficitu je úvěr,
  • podle maastrichtských kritérií by veřejný dluh neměl překročit 60 % ročního HDP země.