Hazardní hry = přísně regulované odvětví
Hraní hazardních her je považováno za určitý druh zábavy spojený s výrazným adrenalinem, při kterém může hráč vyhrát vysokou částku peněz. Pro možnost výhry je však nezbytné do hry vložit peníze. Z hraní hazardních her může vzniknout závislost, a přestože existuje možnost vysoké výhry, existuje také riziko vysoké prohry.
Mezi zdravým a nezdravým hraním hazardních her tak existuje velmi tenká hranice. Od roku 2005 platí tzv. Zákon o hazardných hrách, který prošel mnoha úpravami, přičemž nejzásadnější změna vstoupila v platnost teprve nedávno, v roce 2019, a téměř kompletně transformovala fungování hazardu.
Od roku 2005 bylo cílem tohoto zákona především monitorovat situaci kasin a hazardu a regulovat jejich provoz, avšak ne v tak rozsáhlé míře, jako je tomu od roku 2019. Podívejme se tedy na to podrobněji.
Co tato novela zákona změnila
Hlavním cílem novely zákona o hazardních hrách byla zvýšená ochrana spotřebitele, proto bylo hned zřejmé, že se plánuje zpřísnění pravidel. Dále bylo cílem posílit digitalizaci v tomto sektoru. Zvýšil se také minimální počet hracích zařízení na jednu provozovnu, což vedlo k tomu, že mnohé provozovny přestaly nabízet hazardní hry, protože si nemohly dovolit navýšit kapacity přístrojů.
Další novinkou bylo omezení provozních hodin heren a větší pravomoci získaly i obce, které mohly zakázat provozování těchto zařízení v určitých dnech v roce nebo je na svém území zcela zakázat.
Od roku 2019 vznikl tzv. Úřad pro regulaci hazardních her. S jeho zřízením a s nástupem digitalizace se změnily i podmínky pro online kasina, která musí pro svou činnost splnit podmínky pro získání licence, udělované na dobu od 5 do 12 let. Proto působí výrazně méně online kasin s platnou licencí – například Tipsport, Niké, DoxxBet, SynotTip, Fortuna a další.
Hráči se tak v případě nesprávného jednání licencovaného kasina mohou obrátit přímo na soud. Dalšími novinkami byl například zákaz provozování hazardních her v pohostinstvích a nadále platný zákaz hraní osobám mladším 18 let.
Byl spuštěn i tzv. registr osob vyloučených z hraní hazardních her, který obsahuje například osoby v sociálně slabých poměrech, závislé nebo léčebně sledované osoby a podobně. Byl stanoven také přesný seznam licencí, které mohou být uděleny, například licence na loterijní hry, sázkové hry, charitativní loterie, kurzové sázky, hazardní hry v kasinu, online hazardní hry a další.
Další změny od roku 2020
Zavedení těchto licencí přispívá k ochraně spotřebitele, snižuje nelegální fungování hazardních her a zároveň pomáhá rozpočtu státu. V listopadu 2020 vstoupily v platnost další změny týkající se tohoto zákona, například nově stanovená minimální vzdálenost provozovny hazardních her od školských a sociálních zařízení či léčebných zařízení pro závislosti.
Dále se zvýšily pravomoci obcí při nakládání s provozovnami hazardních her a byly rozšířeny kompetence Úřadu pro regulaci hazardních her, který nyní například může přímo na místě zavřít provozovnu bez platné licence. Zpřísnily se také podmínky pro osoby zapsané v registru vyloučených. Můžeme tedy říci, že zásadní zpřísnění podmínek se týká hlavně ochrany spotřebitelů, protože hazard bývá někdy velmi nebezpečnou složkou v životě jednotlivce či rodiny.
Jak to ovlivnilo hraní hazardu?
Těmito novinkami byl poměrně výrazně ovlivněn trh hazardních her. Tento zákon byl dokonce označen jako likvidační pro provozovny hazardních her. Provozovatelé se dokonce shodují, že se de facto jedná o nepřímý zákaz hazardních her. Nicméně zodpovědné hraní bylo cílem vlády již delší dobu.
Díky těmto opatřením se dostupnost hazardních her v zemi snížila téměř o dvě třetiny, což někteří mohou považovat za úspěch, jiní za výrazné oslabení oboru. Provozovatelé hazardu dokonce upozornili, že to může vést k nárůstu nelegálních sázek, avšak každý potenciální hráč by měl brát v potaz, že hraní či sázení v nelegálních zařízení bez licence mu v případě krivdy neposkytne žádnou ochranu.
Cena licence na 10 let činí přibližně 2,5 milionu eur. Pokud provozovatel nabízí i sportovní sázky, platí se licence na 5 let, s možností prodloužení. Získání licence však není jednoduché.
Nejdůležitější podmínkou je mít oficiální sídlo společnosti, která provozuje hazardní hry. Dříve bylo možné mít sídlo i v zahraničí, právě kvůli této změně odešlo mnoho zahraničních provozovatelů.
Zatímco online kasina nejsou zatížena takovým množstvím omezení, pro kamenné provozovny přinesla novela výrazná omezení: i tzv. kvízomaty se nyní řadí mezi hazardní hry, byly omezeny jejich otevírací doby a mimo ně není podle zákona možné provozovat hazardní hry, snížil se počet povolených hracích automatů, změnily se lokality, kde bylo možné hrací automaty provozovat. V některých územních celcích, například v Bratislavě, od roku 2020 není možné zřídit žádnou provozovnu hazardních her ani kasino, přičemž od roku 2024 se připravuje úplné zrušení kasin na území Bratislavy.
Zda jsou všechny dříve uvedené změny, novely, zákazy a podmínky přísné, devastující nebo naopak prospěšné, závisí na individuálním posouzení každého jednotlivce.
